Noticiario Confederación Española de Comercio

Noticiero nº Especial

22 de marzo de 2007

EDITORIAL //	Por un comercio más seguro
NOTICIAS //	La CEC celebra la I Jornada de Comercio Español y Seguridad // La criminalidad se ha duplicado en los últimos 10 años // Los delincuentes no actúan por necesidad // El comercio reclama una reforma de la legislación // La policía de proximidad, un recurso indispensable // Madrid con la CEC // Los partidos políticos se manifiestan
AGENDA //	citas importantes para la cec

• Por un comercio más seguro

La Confederación Española de Comercio ha manifestado su preocupación por la inseguridad que sufren la sociedad y, en particular, los comerciantes. El sector reclama la adopción de medidas resolutivas, por lo que la CEC ha trasladado a las administraciones competentes y a los grupos parlamentarios una propuesta de reforma de la legislación penal.
Ante el incremento de la delincuencia, que cada día es más violenta y se está valiendo de herramientas cada vez más sofisticadas para perpetrar los delitos, la legislación no se muestra contundente. Es por ello, que se hace necesaria una reforma del Código Penal que sancione severamente los delitos de robo con fuerza y supla las lagunas legales que dan impunidad a los delincuentes. Del mismo modo, deben reformarse la Ley de Enjuiciamiento Criminal en cuanto al tratamiento de la habitualidad y reincidencia en la comisión de delitos, y las leyes de Extranjería y del Menor.
Asimismo, han de revisarse las normativas municipales que versan sobre la venta fuera de establecimientos comerciales que dan salida a los productos procedentes de robos y otros delitos, y aquellas que provocan vacíos legales que hacen ineficaces las actuaciones de la Policía Local. En esta línea, se hacen necesarios un despliegue de la “policía de barrio”, próxima a los ciudadanos, y la coordinación entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Y en cuanto a la Administración de Justicia, pensamos que deben producirse cambios en el marco de la protección de los testigos y las víctimas de los procedimientos penales, y ha de potenciarse la colaboración ciudadana.
Todas estas propuestas han sido presentadas durante la I Jornada de Comercio Español y Seguridad que hemos realizado el pasado 19 de marzo. Esperamos sinceramente que sean tomadas en cuenta por las autoridades competentes.
Pere Llorens
Presidente de la CEC

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• La CEC celebra la I Jornada de Comercio Español y Seguridad El pasado día 19 de marzo la Confederación Española de Comercio celebró, en la sede de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), la I Jornada de Comercio Español y Seguridad. El evento, que contó con la asistencia de numerosos comerciantes, se celebró como consecuencia de la preocupación que existe en el sector del comercio por la inseguridad ciudadana, ante una delincuencia cada vez más violenta. Tras la apertura del acto por parte de Pere Llorens, presidente de la CEC, y Pedro Calvo, concejal de Madrid de Seguridad y Servicios a la Comunidad, Armando Rodríguez, director de la Comisión de Seguridad de la CEC, explicó la situación actual de inseguridad y las propuestas que la Confederación ha trasladado a las administraciones competentes y a los grupos parlamentarios, que se resumen en una reforma de la legislación penal. La Jornada contó con las ponencias de Ignacio López, portavoz de la Confederación Española de Policía, José Luís Gómez Calvo, experto en seguridad del Comercio, y Jesús Zarzalejos, profesor de Derecho Procesal. Las opiniones de los grupos parlamentarios tomaron protagonismo con las intervenciones de Jordi Jané, diputado al Congreso de CiU, Ignacio Astarloa, diputado del PP, y Elviro Aranda, diputado del PSOE. La presentación del Manifiesto del Comercio ante la Inseguridad Ciudadana por Pere Llorens precedió a la intervención del alcalde de Madrid, Alberto Ruíz-Gallardón. La Jornada se dio por clausurada tras la exposición del portavoz del Consejo General del Poder Judicial, Enrique López. Inicio

• La criminalidad se ha duplicado en los últimos 10 años La delincuencia ha aumentado en los últimos diez años más de un 50%, según las estadísticas de la Fiscalía General del Estado. Las diligencias previas tramitadas en los juzgados penales han pasado de 2.733.000 en 1995 a más de 4 millones en 2005. Sin embargo, Armando Rodríguez, director de la Comisión de Seguridad de la CEC, resaltó durante su ponencia que estos datos no contemplan todas las situaciones no denunciadas por las víctimas de hechos punibles, que sin duda son muy numerosas y todos las detectamos en nuestro entorno personal. A pesar de ello, en la mayoría de los casos estas diligencias previas no fueron objeto de procedimientos penales, ya que muchas se archivaron por no ser constitutivas de delito o por ser consideradas falta, o bien por ser desconocido el autor material. Por lo que se refiere a las diligencias previas que afectan a delitos patrimoniales, éstas representan casi un 53% del total. Sólo durante el segundo semestre de 2006, se cometieron más de 48.000 delitos de robo con fuerza e intimidación en establecimientos comerciales. Las comunidades autónomas que más criminalidad sufren son Andalucía, Madrid, Cataluña y la Comunidad Valenciana. No obstante, algunas ciudades tradicionalmente pacíficas, como Palencia, Ávila, Salamanca o Albacete, están viendo aumentar los delitos de manera significativa. Inicio

• Los delincuentes no actúan por necesidad Según lo expuesto durante la I Jornada de Comercio Español y Seguridad, el perfil del delincuente actual no responde al de una persona necesitada que delinque por falta de trabajo o situaciones de marginalidad y miseria, sino que sus fines son el enriquecimiento y el lucro inmediatos, y la financiación de otras actividades delictivas. Por otro lado, el 70% de los detenidos son extranjeros, debido en gran parte a que España es el país de su entorno que ofrece mejores expectativas de impunidad, por lo que la delincuencia procedente de otros países encuentra un mínimo riesgo a la hora de delinquir. Existe una escasa respuesta legislativa y cierta pasividad de las instituciones a responder y cortar este fenómeno, lo cual estimula su comisión y provoca un miedo generalizado en la sociedad. Aunque la delincuencia la sufren quienes la padecen, el miedo a ser víctima de un delito se extiende a todos los ciudadanos, y esto rompe el sentido de comunidad y promueve sentimientos racistas. De este modo, según explicó Armando Rodríguez, el desarrollo económico se ve frenado, ya que los derechos y libertades individuales se están viendo restringidos y muchas zonas comerciales se están transformando en espacios desertizados. Inicio

• El comercio reclama una reforma de la legislación El sector del comercio ha expresado la necesidad de que se reforme la legislación penal vigente para moderar y corregir el problema de la inseguridad delictiva. El primer afectado sería el Código Penal, ya que éste debería sancionar de forma agravada el robo con fuerza, responder penalmente a la posesión de armas y objetos peligrosos para cometer delitos, eliminar la cuantía del delito de hurto y aumentar la pena, e imponer a quienes venden la mercancía robada no sólo la pena de prisión, sino el cierre del establecimiento. Sin embargo, es la modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal la que más importa al sector, ya que es imprescindible que el artículo 503.2 objetive las causas por las que el juez debería ordenar el ingreso del delincuente en prisión provisional, atendiendo a los antecedentes o a anteriores detenciones policiales. Esta medida se considera esencial para proteger a los ciudadanos contra la reincidencia delictiva. No obstante, son también importantes las reformas de la Ley del Menor, en cuanto a la levedad de su responsabilidad, y la de Extranjería, que debería controlar el acceso del inmigrante y vincularlo a una actividad. Inicio

• La policía de proximidad, un recurso indispensable Uno de los elementos que el sector considera de mayor importancia para luchar contra la delincuencia actual es la “policía de barrio”, que ofrece, no sólo eficacia objetiva, sino seguridad subjetiva, dada su proximidad a los ciudadanos. El sector del comercio se ha hecho eco de la necesidad de los cuerpos policiales de unos medios adecuados para desarrollar su actividad con la máxima eficacia. Los directivos de la CEC plantearon la importancia de optimizar y centralizar los servicios de emergencia para evitar situaciones en las que policías cercanos al hecho no lo atiendan por falta de información al respecto y la necesidad de aumentar el número de funcionarios que investigan los delitos en grandes ciudades, ya que en la actualidad grupos existentes deben ceñirse a los grandes crímenes que exigen una respuesta social, y no pueden atender delitos de menor importancia. La alternativa de crear grupos especializados en el comercio se planteó como posible respuesta para perseguir los delitos patrimoniales con mayor eficacia. Asimismo, el sector ha insistido en la urgencia de la colaboración municipal, especialmente en cuanto a las ordenanzas que afectan a la actuación policial. Inicio

• Madrid con la CEC La jornada contó con la presencia del alcalde de Madrid, Alberto Ruíz-Gallardón, que durante su discurso también aludió a la necesidad de actuar frente a la delincuencia. Gallardón alegó el esfuerzo que está realizando su consistorio en el refuerzo de la seguridad ciudadana con la creación del nuevo cuerpo de agentes de la movilidad, que se ocupará íntegramente de la gestión del tráfico de la ciudad, encargándose la policia municipal de la seguridad ciudadana. El alcalde reconoció que el índice de delincuencia en Madrid ha bajado, pero no por ello se tiene que bajar la guardia. Es por eso que “asumo al 100% las reivindicaciones de la CEC”, afirmó Gallardón. Inicio

• Los partidos políticos se manifiestan La I Jornada de Comercio Español y Seguridad también contó con la asistencia de representantes del PSOE, CiU y el PP. Tanto Jordi Jané, diputado al Congreso por CiU, como Ignacio Astarloa, diputado por el PP manifestaron su compromiso por asumir la totalidad de las reivindicaciones de la CEC en materia de seguridad ciudadana. Por su parte, Elviro Aranda, diputado del PSOE, atendió a las reclamaciones de la organización y mostró su apoyo al sector, pero no asumió el compromiso para realizar los cambios en la legislación penal que propuso la CEC. Inicio